欧盟领导人周五(2月10日)同意,欧盟应该批准“有针对性的、临时的和适当的”补贴,以应对美国的《通胀削减法案》,支持欧洲未来成为绿色科技产品的制造基地。
此次,欧盟委员会的提议包括,放宽对可再生能源、碳中和产业、氢气或零排放产业的援助规定,加快批准绿色项目进度等。
美“通胀法”的威胁
美国《通胀削减法案》于去年8月出台,其中涉及“绿色补贴”的规定包括:允许政府提供总值3690亿美元的补贴及税收优惠政策,加速推动美国本土电动汽车电池、清洁能源等绿色产业发展。
该“绿色补贴”鼓励全球企业将目光投向美国,这让欧盟各国慌了。
由于《通胀削减法案》中存在有损欧洲产业竞争力的条款,德法经济部长于本周二(7日)亲赴美国进行商讨 ,劝说美方调整相关补贴。
不过目前来看,美方似乎并没有松口的迹象, 美国财长耶伦本周三(8日)表态,如果欧洲实行与美国类似的清洁能源激励措施,这将是“良好的气候政策”。德法经济部长的华盛顿之行似乎无功而返。
欧洲希望分一杯羹
国际能源机构(IEA)估计,到2030年,全球清洁能源量产技术的市场规模将有望增加两倍,达到约6500亿美元/年。这些技术包括太阳能电池板、风力涡轮机、电动汽车电池、热泵、电解槽制氢设备等。
目前来看,从太阳能电池板到风力涡轮机叶片、汽车电池等行业,均是由中国企业主导的,中国的市场份额远超50%。
若欧盟还想在清洁能源市场中分一杯羹,就需要从优惠政策入手了,第一步就应该是制定相关法案,与美国的通胀法案相抗衡。
欧盟委员会计划拟定两个提案:其一是《净零排放产业法案(Net-Zero Industry Act)》,以加快绿色项目的审批速度;其二是《关键原材料法案(Critical Raw Materials Act)》,以促进回收利用,实现采购来源多元化。
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示,这些提案将在3月22日至23日的欧盟领导人会议之前提交。
而资金问题是这些提案中最具争议的问题。一些成员国担心,更宽松的援助规定将扰乱欧盟内部市场,因为德法两个最大经济体的补贴,将使其他国家的补贴相形见绌。
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